而这个其实也就是仿造后世西方的民制度的，西方的民地总督都是拥有兵权的，如果没有兵权那也都无法镇压当地叛。而中国的这兵权控制制度，其实并不适合用来扩张民地。既然要实行民地制度。也就是要在制度上跟上。虽然控制兵权可以防止地方**，形成军阀。可是现在要设立民地，那自然不可能照传统的方法了。所以景文也就拿来主义了。学习西方的民制度，然后授予那个类似于总督职位的大都护全权，代替中央全权理这些民地的事务。如果一边任用一边提防，那本不可能让那个被派去的官员能够放心。

“皇上，如果大家信不过，那我们不妨照军队的方法，采取委员制。我们派一群人，然后设立一个委员会，一旦遇到了事情大家投票解决，这也可以避免一家独大了。”景文说。

“还有，我们不妨让皇或者亲王来遥领这个大都护府的大都护，这样可以一步的避免各问题。而实际上负责的是由大都护府的长史还有司负责领衔大都护府内的文武官员，这样至少大义方面不成问题。”

...

不过这个也是景文的要求，毕竟这个安南都护府可不是过去那名义上的领土，可是民地。作为民地。民地的人肯定会反抗的，毕竟自己可是民者，那里的百姓自然不会甘心被盘剥。如果没有调兵权利，那恐怕本无法弹压那些地方的百姓。所以授予那个安南大都护府一定的兵权是必要的。不然大唐本无法盘剥那里的百姓。

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“皇上，那我们派谁去使这个林邑国，然后还要顺势组建这个安南大都护府呢？”上就有人主动的问。(未完待续。。)

而听到了军队的委员会制度，大家也都初步放心了不少，毕竟这个委员会制度可以说是有目共睹的。目前在军队里面实行，那也就是让大家一起投票解决，避免了军队一家独大，然后影响到上级对军队的控制。所以如果在这个大都护府使用委员会制度，那也都可以放心了不少。

再加上大唐其实并不把这些领土当是自己的领土，完全是当了民地，那到时候哪怕是一时不慎失去了一分土地，那也不会太过心痛。至于那些民地的大都护，那完全可以让他们把家人都留在国内，并且派一定的人监督，那也都可以避免他们现什么问题了。

听到了让皇亲王来遥领这个大都护府的大都护，那也就是可以在官职大义上面控制住这个大都护府，至少名义上大都护府还是在皇族的控制之下。这个也就和那些首都州牧一样，让他们能够由皇族来兼任，这样维持皇族的统治。而现在这个大都护府也可以由皇族的亲王来遥领，那也就是可以放心很多了。